民心是最大的政治，为民是最好的答卷。二十届中央纪委五次全会明确要求，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，加强科学评估、督促指导，把惠民生的工作真正做到群众心坎上。各地纪检监察机关深入贯彻落实五次全会精神，紧盯群众反映强烈的突出问题，持续纵深推进集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，狠纠顽瘴痼疾，推动办好实事，让群众看到新变化、获得新实惠。
甘肃兰州——
把点题“话筒”交给群众
甘肃省兰州市纪检监察机关积极主动延伸监督触角，通过线上线下相结合的方式，全方位畅通群众诉求表达渠道。图为近日，该市城关区纪委监委工作人员在区政务服务中心办事窗口了解群众诉求。宋倩倩 摄
“您之前反映的小区停车难问题，经协调解决后还满意吗？”近日，甘肃省兰州市城关区酒泉路街道纪工委工作人员走进酒泉小院，参与小院议事会，与居民围坐一起拉家常、深交谈，变“等群众上门”为“上群众家门”，及时发现并推动解决群众身边的民生小事。
民生领域的突出问题在哪里，日常生活中遭遇的痛点堵点有哪些，群众最有发言权。今年以来，兰州市纪检监察机关将监督焦点对准群众急难愁盼问题，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，畅通群众信访举报渠道，通过12345热线、基层小微权力“监督一点通”、兰州广播电视台《落实进行时》栏目等平台，全方位收集民诉民意，梳理形成问题清单，全程跟踪问效、闭环推进落实，推动职能部门办好一批群众可感可及的民生实事。
“点题监督就是要把‘话筒’交给群众，我们坚持开门问计、下沉走访，通过多种渠道，把零散的呼声转化为具体的监督清单。”兰州市纪委监委有关负责同志表示，群众反映强烈的突出问题在不同地区、不同领域、不同阶段有不同表现，全市纪检监察机关因地制宜选取整治小切口，不断提升“点题”的精准性、有效性，确保靶向发力、切中要害。
兰州市纪委监委持续整合监督力量、推动监督下沉，不断健全优化工作机制。一方面，建立领导班子成员包联工作机制，由班子成员常态化统筹调度、带头深入县区开展调研督导，走进学校、养老机构、田间地头，与师生、老人、村民等面对面交流，听民声、察实情，抓实抓好整治项目和民生实事。另一方面，制定派驻机构协作区工作机制，将29个派驻机构划分为5个协作区，由市纪委监委分管领导、监督检查室牵头联系，开展交叉检查、联合督查，主动靠前监督、跟进压实责任，持续推动解决群众急难愁盼问题。
今年以来，兰州市纪检监察机关推动办结拖欠农民工工资问题21件，追发工资279万余元；整治物业服务领域突出问题691个，推动完善制度嵌入基层治理体系；督促农业农村部门对全市736个集体经济组织开展清产核资工作，全面摸清家底；“校园餐”实现大宗食材全程追溯，守护好学生“舌尖上的安全”……从“被动应对”转向“主动出击”，一组组数据，让群众切身感受到纪检监察就在身边。
与此同时，该市各级纪检监察机关积极主动延伸监督触角，通过线上线下相结合的方式，全方位畅通群众诉求表达渠道。城关区纪委监委整合村级监督力量，推动183名村（社区）纪检委员兼任村（居）务监督委员会主任，并聘任其为纪检监察联络员，常态化开展入户走访，广泛收集居民意见建议。皋兰县纪委监委依托12388举报网站、基层小微权力“监督一点通”平台，累计收集群众反映的基础设施不配套、生产生活不便等诉求88个，已推动解决78个，切实为群众化解了一批烦心事。
河南驻马店——
将问题清单转化为履职答卷
河南省驻马店市纪委监委聚焦医保基金使用关键环节，充分发挥“室组地”联动作用，通过实地走访、查阅资料、随机抽查等方式跟进监督，推动职能部门压实责任链条。图为近日，该市纪检监察干部对医保基金领域相关问题整改情况进行监督检查。吴熠炜 摄
日前，河南省驻马店市纪委监委第三监督检查室、派驻第十三纪检监察组与市民政局、市残联党组和相关职能科室，组织召开“室组”联动会商会议，聚焦纠治困难群众救助不到位，针对发现的部门间数据不统一、不匹配、不精准问题，督促由市民政局牵头对全市重残照护机构开展再排查、再统计、再核实，逐一厘清机构数量、主管单位、在托人员底数等关键信息，并同步建立统一台账、明确责任归属、细化监管分工，为提升困难群众救助服务质效奠定基础。
“点题是前提，答题是关键。我们聚焦群众身边痛点难点，以开列责任清单、抓实问题整改为抓手，紧盯关键人、关键事、关键环节，从严监督推动责任落实，零容忍查处‘蝇贪蚁腐’，以监督实效守护民生福祉。”驻马店市纪委监委有关负责同志表示。
压实整改责任，让“部门答题”限时见效。该市纪委监委紧扣问题整改清单，及时向主管监管部门制发任务单，“点对点”派送整治任务，建立“限时办结、销号管理”工作模式。对简单民生诉求督促限时办结答复，针对共性疑难问题，督促市直各相关单位结合行业实际，逐项制定有针对性的整改整治方案，全面自查自纠，分类拉出清单、建立台账，持续紧盯不放，确保整改到位。同时，为提升答题质效，该市纪委监委督促建立部门联动协作机制，对跨领域、多部门协同的整改事项，明确牵头单位、配合单位职责，避免出现责任空转、推诿扯皮现象。
“任务单清晰地明确了整改标准和时间节点，容不得半点拖延，必须实打实解决群众难题。”该市农业农村局相关负责人表示。此前，针对群众反映的个别县区灌溉机井老化、农田浇水难问题，该市纪委监委及时向市农业农村局制发工作提示，督促其开展问题排查整改，全力护航农田生产。该局对照整改清单，紧盯高标准农田建设项目，在全市范围内开展实地勘察农田灌溉设施，重点核查属地管护责任、管理制度及维护资金落实情况。今年以来，全市累计新打机井1104眼。
此外，该市纪委监委将清单整改落实情况作为日常监督、一线督查的核心内容，组建监督检查组，采取“四不两直”、入户核查、现场督办、随机回访等方式，对部门答题的整改进度、整改成效开展全程精准监督。为压实整改责任链条，市纪委监委建立班子成员包联县区和市直单位制度，通过约谈提醒、实地查看、调研督导等方式，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、拖延扯皮等问题，确保各项民生举措落到实处。
浙江宁波——
“查改治”贯通守护民生温度
浙江省宁波市镇海区纪委监委聚焦群众关心的医疗救护问题，联合职能部门对急救中心公务车辆出车登记和预防性维护管理、加油卡的管理和使用、院前急救收费等开展监督检查，以精准监督推动有效治理。图为近日，该区纪检监察干部前往区急救中心了解相关情况。 胡人杰 摄
近期，浙江省宁波市鄞州区明楼街道相继修订出台区域物业管理工作评价实施办法、业主量化评价物业服务质量指导意见等制度机制，重点对物业服务企业在基础管理、投诉处理等方面进行综合评价，以制度刚性规范物业管理。
改变的背后，正是该区纪委监委持续深化“群众点题”，推动属地履行管理职责，做好物业服务突出问题治理“后半篇文章”的生动缩影。
点题监督，落脚在实。宁波市纪委监委坚持效果导向，持续完善“点题—监督—建制—解题”路径，及时梳理、分析，通过向相关职能部门、属地发放问题函告书，相关派驻（出）纪检监察机构、监督检查室跟进监督等方式督促整改，既推动立行立改，解决群众眼前的烦心事、揪心事；又深挖根源、以案促治，推动建章立制、堵塞漏洞，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”。
“我们今年开展点题监督，核心在于聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题靶向发力。既要推动职能部门真答题、答好题，又要推动立行立改、建章立制。”宁波市纪委监委有关负责同志介绍，今年以来，市纪委监委已累计推动相关职能部门完善相关制度机制91项。
该市纪委监委近期探索出台群众身边不正之风和腐败问题集中整治“一线观察员”工作方案，从“两代表一委员”、老党员等群体中选拔人员，深入一线收集问题直送纪委监委，并充分听取群众对问题整改的期待、要求和评价。全市各级纪检监察机关对问题梳理后制发函告书，要求整改单位填写反馈单并告知观察员，形成闭环。“观察员不仅收集问题，更看治理成效。”市纪委监委相关负责同志坦言。
让群众当“阅卷人”，充分发挥群众评价的“指挥棒”作用。宁波市各级纪检监察机关坚持把“点题监督”评价权交给群众，注重民意检验，以社会评价检验整改成效。该市纪检监察机关会同有关部门通过电话回访、入户走访、问卷调查等方式，主动邀请群众对办理效率、整改成效、服务态度进行评价。对群众评价不满意、整改不彻底的事项，重新梳理问题、压实责任、推进整改，直至群众认可满意。
群众点题整治不是“一阵风”，而是要把“民有所呼、我有所应”深度融入基层治理。“我们坚持针对群众满意的事项，督促巩固提升、建章立制，努力让群众可感可及、看到变化；群众认可度不高、反映仍集中的，通过跟进监督、精准纠偏，推动持续发力、整改到位。”宁波市纪委监委有关负责同志说，将持续细化责任落实、强化监督问责、健全闭环机制，持续整治民生领域突出问题，以精准有力的监督执纪，推动民生福祉持续提升。
短评丨解决“小问题” 守护“大民生”
从甘肃兰州的“停车难”，到河南驻马店的“救助金”，再到浙江宁波的“物业账”，今年以来，各地深入贯彻落实中央纪委五次全会精神，持续深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，通过把群众“忧心的事”当作“牵挂的事”，在解决“小问题”中守护“大民生”。
点题，就是要主动问需于民。民生领域的痛点堵点在哪里，群众最有发言权。纪检监察机关借助多渠道全面收集民诉民意，将“等群众上门”变为“上群众家门”，把零散的呼声转化为一项项具体的任务清单，从而让监督工作靶向更精准。
答题，关键是压实责任见实效。发现问题只是起点，解决问题才是终点。紧扣问题整改清单，纪检监察机关“点对点”派送任务、“实打实”跟踪问效，不仅将群众心里的“糊涂账”一笔笔算清楚、晒明白，而且有效防止了各部门责任空转、推诿扯皮。
监督，重在深挖根源、以案促治。解决一个问题不难，难的是解决一类问题、防止问题反弹。从“治标”向“治本”的深化，体现了纪检监察机关着力实现靶向施治，通过解决一个问题，堵塞一批漏洞，完善一套制度。同时，要把“表决器”交到群众手中。对群众评价不满意、整改不彻底的事项，重新梳理问题、压实责任、推进整改，让群众变成“阅卷人”，真正发挥社会评价的“指挥棒”作用。
群众的一件件“烦心事”，就是纪检监察工作的一道道“必答题”。要持续推动“点题”常态化、督促“答题”长效化，在解决一个个具体问题、回应一桩桩民生关切中，让群众感受到党的好政策就在身边，公平正义就在身边，真正把惠民生工作做到群众心坎上。
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